Teksti i plotë: Koncepti i ri i politikës së jashtme të Rusisë

Publikuar në Prill 8, 2023, 1:45 a.m.

Më 31 mars 2023, Presidenti rus Vladimir Putin nënshkroi një dekret, duke miratuar një koncept të përditësuar të politikës së jashtme, i cili u prezantua nga Ministri i Jashtëm Sergej Lavrov gjatë një takimi të anëtarëve të përhershëm të Këshillit të Sigurimit Rus.

Më 31 mars 2023, Presidenti rus Vladimir Putin nënshkroi një dekret, duke miratuar një koncept të përditësuar të politikës së jashtme, i cili u prezantua nga Ministri i Jashtëm Sergej Lavrov gjatë një takimi të anëtarëve të përhershëm të Këshillit të Sigurimit Rus.

I. Dispozitat e përgjithshme

1. Ky koncept është një dokument plani strategjik që ofron një vizion sistematik të interesave kombëtare të Federatës Ruse në fushën e politikës së jashtme, parimet themelore, qëllimet strategjike, objektivat kryesore dhe fushat prioritare të politikës së jashtme ruse.

2. Koncepti bazohet në Kushtetutën e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, ligjet federale, statutet dhe rregulloret e tjera të Federatës Ruse që rregullojnë veprimtaritë e politikës së jashtme të autoriteteve federale.

3. Koncepti specifikon disa dispozita të Strategjisë së Sigurisë Kombëtare të Federatës Ruse dhe merr parasysh dispozitat bazë të dokumenteve të tjera të planifikimit strategjik që kanë të bëjnë me marrëdhëniet ndërkombëtare.

4. Më shumë se një mijë vjet shtet i pavarur, trashëgimia kulturore e epokës paraardhëse, lidhjet e thella historike me kulturën tradicionale evropiane dhe kulturat e tjera euroaziatike, dhe aftësia për të siguruar bashkëjetesë harmonike të popujve të ndryshëm, grupeve etnike, fetare dhe gjuhësore në një territor i përbashkët, i cili është zhvilluar gjatë shumë shekujve, përcakton pozicionin e veçantë të Rusisë si një qytetërim unik i vendit dhe një fuqi e madhe euroaziatike dhe euro-paqësore që bashkon popullin rus dhe popujt e tjerë që i përkasin komunitetit kulturor dhe civilizues të Rusisë. botë.

5. Vendi i Rusisë në botë përcaktohet nga burimet e saj të rëndësishme në të gjitha fushat e jetesës, statusi i saj i një anëtari të përhershëm të Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara, pjesëmarrëse në organizatat dhe shoqatat kryesore ndërqeveritare, një nga dy fuqitë më të mëdha bërthamore, dhe pasardhësi (personaliteti juridik i vazhdueshëm) i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike (BRSS). Rusia, duke marrë parasysh kontributin e saj vendimtar në fitoren në Luftën e Dytë Botërore dhe rolin e saj aktiv në formësimin e sistemit bashkëkohor të marrëdhënieve ndërkombëtare dhe eliminimin e sistemit global të kolonializmit, është një nga qendrat sovrane të zhvillimit global që kryen një mision historikisht unik të synuar. në ruajtjen e ekuilibrit global të fuqisë dhe ndërtimin e një sistemi ndërkombëtar shumëpolar, si dhe sigurimin e kushteve për zhvillimin progresiv paqësor të njerëzimit mbi bazën e një axhende unifikuese dhe konstruktive.

6. Rusia ndjek një politikë të jashtme të pavarur dhe shumë vektoriale të drejtuar nga interesat e saj kombëtare dhe ndërgjegjësimi për përgjegjësinë e saj të veçantë për ruajtjen e paqes dhe sigurisë në nivel global dhe rajonal.

Qëndrimi i Rusisë ndaj shteteve të tjera dhe shoqatave ndërshtetërore varet nga karakteri konstruktiv, neutral ose jomiqësor i politikave të tyre në lidhje me Federatën Ruse.

II. Bota e sotme: Tendencat kryesore dhe perspektivat për zhvillim

7. Njerëzimi aktualisht po kalon nëpër ndryshime revolucionare. Formimi i një rendi botëror shumëpolar më të drejtë është duke u zhvilluar.

Sovraniteti dhe mundësitë konkurruese të fuqive botërore joperëndimore dhe vendeve udhëheqëse rajonale janë duke u forcuar. Transformimi strukturor i ekonomisë botërore, transferimi i saj në një bazë të re teknologjike (përfshirë futjen e teknologjive të inteligjencës artificiale, informacionin dhe komunikimin më të fundit, energjinë, teknologjitë biologjike dhe nanoteknologjitë), rritja e ndërgjegjes kombëtare, diversiteti kulturor dhe civilizues dhe objektiva të tjerë. faktorët përshpejtojnë procesin e zhvendosjes së potencialit zhvillimor në qendra të reja të rritjes ekonomike dhe ndikimit gjeopolitik dhe nxisin demokratizimin e marrëdhënieve ndërkombëtare.

8. Ndryshimet që po ndodhin tani dhe që përgjithësisht janë të favorshme, megjithatë nuk janë të mirëpritura nga një numër shtetesh që janë mësuar me logjikën e dominimit global dhe neokolonializmit. Këto vende refuzojnë të njohin realitetet e një bote shumëpolare dhe të bien dakord për parametrat dhe parimet e rendit botëror në përputhje me rrethanat. Bëhen përpjekje për të frenuar rrjedhën natyrore të historisë, për të eliminuar konkurrentët në sferën politiko-ushtarake dhe ekonomike dhe për të shtypur disidencën.

Një formë e përhapur e ndërhyrjes në punët e brendshme të shteteve sovrane është bërë imponimi i qëndrimeve ideologjike shkatërruese neoliberale që bien ndesh me vlerat tradicionale shpirtërore dhe morale. Si rezultat, efekti shkatërrues shtrihet në të gjitha sferat e marrëdhënieve ndërkombëtare.

9. Po ushtrohet presion serioz mbi OKB-në dhe institucionet e tjera shumëpalëshe, qëllimi i të cilave, si platforma për harmonizimin e interesave të fuqive drejtuese, zhvlerësohet artificialisht. Sistemi juridik ndërkombëtar është vënë në provë: një grup i vogël shtetesh po përpiqet ta zëvendësojë atë me konceptin e një rendi botëror të bazuar në rregulla (imponimi i rregullave, standardeve dhe normave që janë zhvilluar pa pjesëmarrjen e barabartë të të gjitha shteteve të interesuara) . Bëhet më e vështirë zhvillimi i përgjigjeve kolektive ndaj sfidave dhe kërcënimeve transnacionale, si tregtia e paligjshme e armëve, përhapja e armëve të shkatërrimit në masë dhe mjetet e shpërndarjes së tyre, patogjenët e rrezikshëm dhe sëmundjet infektive, përdorimi i teknologjive të informacionit dhe komunikimit për qëllime të paligjshme, terrorizmi ndërkombëtar, trafiku i paligjshëm i drogave narkotike, substancave psikotrope dhe pararendësve të tyre, krimi i organizuar transnacional dhe korrupsioni, fatkeqësitë natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu, migrimi i paligjshëm, degradimi i mjedisit. Kultura e dialogut në çështjet ndërkombëtare është degraduese dhe efektiviteti i diplomacisë si mjet për zgjidhjen paqësore të mosmarrëveshjeve është në rënie. Ekziston një mungesë akute besimi dhe parashikueshmërie në çështjet ndërkombëtare.

10. Kriza e globalizimit ekonomik po thellohet. Problemet aktuale, duke përfshirë tregun e energjisë dhe atë financiar, shkaktohen nga degradimi i shumë modeleve dhe instrumenteve të mëparshme të zhvillimit, zgjidhjet e papërgjegjshme makroekonomike (përfshirë emetimin e pakontrolluar dhe akumulimin e borxheve të pasigurta), masat e paligjshme kufizuese të njëanshme dhe konkurrenca e pandershme. Abuzimi nga shtete të caktuara me pozitën e tyre dominuese në disa sfera intensifikon proceset e fragmentimit të ekonomisë globale dhe rrit pabarazinë në zhvillimin e shteteve. Sistemet e reja kombëtare dhe ndërkufitare të pagesave janë duke u përhapur, ka një interes në rritje për monedhat e reja rezervë ndërkombëtare dhe po krijohen parakushte për diversifikimin e mekanizmave të bashkëpunimit ekonomik ndërkombëtar.

11. Roli i faktorit të fuqisë në marrëdhëniet ndërkombëtare po rritet, zonat e konfliktit po zgjerohen në një sërë rajonesh me rëndësi strategjike. Ndërtimi dhe modernizimi i destabilizimit të aftësive ushtarake sulmuese dhe shkatërrimi i sistemit të traktateve të kontrollit të armëve po minojnë stabilitetin strategjik. Përdorimi i forcës ushtarake në kundërshtim me të drejtën ndërkombëtare, eksplorimi i hapësirës së jashtme dhe hapësirës së informacionit si sfera të reja të veprimit ushtarak, mjegullimi i kufirit midis mjeteve ushtarake dhe joushtarake të konfrontimit ndërshtetëror dhe përshkallëzimi i armëve të zgjatura. konfliktet në një numër rajonesh rrisin kërcënimin për sigurinë globale, rrisin rrezikun e përplasjes midis shteteve të mëdha, duke përfshirë pjesëmarrjen e fuqive bërthamore, dhe probabilitetin që konflikte të tilla të përshkallëzohen dhe të rriten në një luftë lokale, rajonale ose globale.

12. Një përgjigje logjike ndaj krizës së rendit botëror është forcimi i bashkëpunimit ndërmjet shteteve që i nënshtrohen presionit të jashtëm. Formimi i mekanizmave rajonalë dhe ndërrajonalë të integrimit dhe ndërveprimit ekonomik në sfera të ndryshme dhe krijimi i partneriteteve shumëformate për zgjidhjen e problemeve të përbashkëta po intensifikohen. Po ndërmerren edhe hapa të tjerë (përfshirë edhe të njëanshëm) për të mbrojtur interesat jetike kombëtare. Niveli i lartë i ndërvarësisë, shtrirja globale dhe natyra transnacionale e sfidave dhe kërcënimeve kufizojnë aftësinë e shteteve individuale, aleancave ushtarako-politike dhe tregtare dhe ekonomike për të garantuar siguri, stabilitet dhe prosperitet. Zgjidhjet efektive për problemet e shumta të kohës sonë dhe zhvillimi progresiv paqësor i kombeve të mëdha dhe të vogla dhe njerëzimit në tërësi mund të arrihen vetëm duke kombinuar potencialin e përpjekjeve të mirëbesimit të të gjithë komunitetit ndërkombëtar mbi bazën e ekuilibrit të fuqisë dhe interesave. .

13. Duke e konsideruar forcimin e Rusisë si një nga qendrat kryesore të zhvillimit në botën moderne dhe politikën e saj të jashtme të pavarur si një kërcënim për hegjemoninë perëndimore, Shtetet e Bashkuara të Amerikës (SHBA) dhe satelitët e tyre përdorën masat e marra nga Federata Ruse. në lidhje me Ukrainën për të mbrojtur interesat e saj jetike si një pretekst për të përkeqësuar politikën e kahershme anti-ruse dhe për të nisur një lloj të ri të luftës hibride. Ai synon të dobësojë Rusinë në çdo mënyrë të mundshme, duke përfshirë minimin e rolit të saj konstruktiv civilizues, fuqinë, aftësitë ekonomike dhe teknologjike, kufizimin e sovranitetit të saj në politikën e jashtme dhe të brendshme, shkeljen e integritetit të saj territorial. Kjo politikë perëndimore është bërë gjithëpërfshirëse dhe tani është e përfshirë në nivelin doktrinor. Kjo nuk ishte zgjedhja e Federatës Ruse. Rusia nuk e konsideron veten armike të Perëndimit, nuk po izolohet nga Perëndimi dhe nuk ka synime armiqësore në lidhje me të; Rusia shpreson që në të ardhmen shtetet që i përkasin komunitetit perëndimor do të kuptojnë se politika e tyre e konfrontimit dhe ambicieve hegjemoniste nuk ka perspektivë, do të marrë parasysh realitetet komplekse të një bote shumëpolare dhe do të rifillojë bashkëpunimin pragmatik me Rusinë duke u udhëhequr nga parimet e sovranitetit. barazi dhe respekt për interesat e njëri-tjetrit. Federata Ruse është e gatshme për dialog dhe bashkëpunim mbi një bazë të tillë.

14. Në përgjigje të veprimeve jomiqësore të Perëndimit, Rusia synon të mbrojë të drejtën e saj për ekzistencë dhe lirinë e zhvillimit duke përdorur të gjitha mjetet në dispozicion. Federata Ruse do të përqendrojë energjinë e saj krijuese në vektorët gjeografikë të politikës së saj të jashtme, të cilat kanë perspektiva të dukshme në drejtim të zgjerimit të bashkëpunimit ndërkombëtar me përfitim reciprok. Shumica e njerëzimit është e interesuar të ketë marrëdhënie konstruktive me Rusinë dhe të forcojë pozicionet e Rusisë në skenën ndërkombëtare si një fuqi globale me ndikim duke dhënë një kontribut vendimtar në ruajtjen e sigurisë globale dhe sigurimin e zhvillimit paqësor të shteteve. Kjo hap një gamë të gjerë mundësish për veprimtarinë e suksesshme të Federatës Ruse në skenën ndërkombëtare.

III. Interesat kombëtare të Federatës Ruse në fushën e politikës së jashtme, qëllimet strategjike dhe detyrat kryesore të përcaktuara nga politika e jashtme e Federatës Ruse

15. Duke pasur parasysh tendencat afatgjata në zhvillimin botëror, interesat kombëtare të Federatës Ruse në fushën e politikës së jashtme janë si më poshtë:

1. të mbrojë sistemin kushtetues, sovranitetin, pavarësinë, integritetin shtetëror dhe territorial të Federatës Ruse kundër çdo ndikimi të jashtëm shkatërrues;

2. ruajtja e stabilitetit strategjik, forcimi i paqes dhe sigurisë ndërkombëtare;

3. të forcojë bazat juridike të marrëdhënieve ndërkombëtare;

4. të mbrojë të drejtat, liritë dhe interesat legjitime të qytetarëve rusë, dhe të mbrojë subjektet ruse kundër shkeljeve të paligjshme të huaja;

5. zhvillimi i hapësirës së sigurt të informacionit, mbrojtja e shoqërisë ruse nga ndikimi shkatërrues informativ dhe psikologjik;

6. për të ruajtur kombin rus, për të ndërtuar kapitalin njerëzor dhe për të përmirësuar cilësinë e jetës dhe mirëqenien e qytetarëve;

7. të promovojë zhvillimin e qëndrueshëm të ekonomisë ruse mbi një bazë të re teknologjike;

8. promovimi i vlerave morale dhe shpirtërore tradicionale ruse, ruajtja e trashëgimisë kulturore dhe historike të popullit multietnik të Federatës Ruse;

9. të sigurojë mbrojtjen e mjedisit, ruajtjen e burimeve natyrore dhe menaxhimin e mjedisit dhe përshtatjen me ndryshimet klimatike.

16. Duke u mbështetur në interesat e saj kombëtare dhe prioritetet strategjike kombëtare, Federata Ruse fokuson aktivitetet e saj të politikës së jashtme në arritjen e qëllimeve të mëposhtme:

1. të sigurojë sigurinë e Federatës Ruse, sovranitetin e saj në të gjitha fushat dhe integritetin territorial;

2. Krijimi i mjedisit të jashtëm të favorshëm për zhvillimin e qëndrueshëm të Rusisë;

3. të konsolidojë pozicionin e Rusisë si një nga qendrat përgjegjëse, të fuqishme dhe të pavarura të botës moderne.

17. Qëllimet strategjike të politikës së jashtme të Federatës Ruse arrihen duke kryer këto detyra kryesore:

1. për të formuar një rend botëror të barabartë dhe të qëndrueshëm;

2. të ruajë paqen dhe sigurinë ndërkombëtare, stabilitetin strategjik, të sigurojë bashkëjetesën paqësore dhe zhvillimin progresiv të shteteve dhe popujve;

3. të ndihmojë në zhvillimin e përgjigjeve efektive gjithëpërfshirëse nga komuniteti ndërkombëtar ndaj sfidave dhe kërcënimeve të përbashkëta, duke përfshirë konfliktet dhe krizat rajonale;

4. të promovojë bashkëpunim reciprokisht të dobishëm dhe të barabartë me të gjitha shtetet e huaja dhe shoqatat e tyre, duke adoptuar një qëndrim konstruktiv dhe për të integruar interesat ruse përmes mekanizmave të diplomacisë shumëpalëshe;

5. të kundërshtojë aktivitetet anti-ruse të kryera nga shtetet e huaja dhe shoqatat e tyre dhe të krijojë kushte të favorshme për ndalimin e aktiviteteve të tilla;

6. të vendosin marrëdhënie të mira fqinjësore me shtetet fqinje dhe të kontribuojnë në parandalimin dhe eliminimin e tensioneve dhe konflikteve në territoret e tyre;

7. të ofrojë ndihmë për aleatët dhe partnerët rusë në promovimin e interesave të përbashkëta, duke garantuar sigurinë dhe zhvillimin e qëndrueshëm të tyre, pavarësisht nëse aleatët dhe partnerët marrin apo jo njohje ndërkombëtare ose anëtarësim në organizata ndërkombëtare;

8. të zhbllokojë dhe forcojë kapacitetin e shoqatave rajonale shumëpalëshe dhe strukturave integruese me pjesëmarrjen e Rusisë;

9. të konsolidojë pozicionin e Rusisë në ekonominë botërore, të arrijë qëllimet e zhvillimit kombëtar të Federatës Ruse, të sigurojë sigurinë ekonomike dhe të realizojë potencialin e saj ekonomik;

10. të sigurojë interesat e Rusisë në oqeanet, hapësirën dhe hapësirën ajrore të botës;

11. për të siguruar që Rusia të perceptohet jashtë vendit në mënyrë objektive, të konsolidojë pozicionin e saj në hapësirën ndërkombëtare të informacionit;

12. të rrisë rolin e Rusisë në hapësirën humanitare globale, të konsolidojë pozicionin e gjuhës ruse në botë dhe të kontribuojë në ruajtjen jashtë vendit të së vërtetës historike dhe kujtesën e rolit të Rusisë në historinë botërore;

13. të mbrojë jashtë vendit, në mënyrë gjithëpërfshirëse dhe efektive, të drejtat, liritë dhe interesat legjitime të qytetarëve dhe subjekteve ruse;

14. të zhvillojë lidhje me bashkatdhetarët që jetojnë jashtë dhe t'u japë atyre mbështetje të plotë në ushtrimin e të drejtave të tyre, duke siguruar mbrojtjen e interesave të tyre dhe ruajtjen e identitetit kulturor gjithë-rus.

IV. Prioritetet e politikës së jashtme të Federatës Ruse

Krijimi i një rendi botëror të barabartë dhe të qëndrueshëm

18. Rusia po përpiqet drejt një sistemi të marrëdhënieve ndërkombëtare që do të garantonte siguri të besueshme, ruajtjen e identitetit të saj kulturor dhe civilizues dhe mundësi të barabarta për zhvillim për të gjitha shtetet, pavarësisht nga vendndodhja e tyre gjeografike, madhësia e territorit, demografia, burimet dhe ushtria. kapacitetin, apo strukturën politike, ekonomike dhe sociale. Për të përmbushur këto kritere, sistemi i marrëdhënieve ndërkombëtare duhet të jetë shumëpolar dhe i bazuar në parimet e mëposhtme:

1.barazia sovrane e shteteve, respektimi i të drejtës së tyre për të zgjedhur modele zhvillimi dhe rendit social, politik dhe ekonomik;

2. refuzimi i hegjemonisë në çështjet ndërkombëtare;

3.bashkëpunimi i bazuar në balancimin e interesave dhe përfitimit reciprok;

4. mosndërhyrja në punët e brendshme;

5. sundimi i së drejtës ndërkombëtare në rregullimin e marrëdhënieve ndërkombëtare, ku të gjitha shtetet braktisin politikën e standardeve të dyfishta;

6.pandashmëria e sigurisë në aspektin global dhe rajonal;

7. diversiteti i kulturave, qytetërimeve dhe modeleve të organizimit shoqëror, mosimponimi ndaj vendeve të tjera nga të gjitha shtetet e modeleve të tyre të zhvillimit, ideologjisë dhe vlerave, dhe mbështetja në një udhëzues shpirtëror dhe moral që është i përbashkët për të gjitha fetë tradicionale botërore dhe laike. sistemet etike;

8.udhëheqje e përgjegjshme nga ana e kombeve udhëheqëse që synon sigurimin e kushteve të qëndrueshme dhe të favorshme zhvillimi, si për veten e tyre, ashtu edhe për të gjitha vendet dhe popujt e tjerë;

9.roli primar i shteteve sovrane në vendimmarrje në lidhje me ruajtjen e paqes dhe sigurisë ndërkombëtare.

19. Për të ndihmuar në përshtatjen e rendit botëror me realitetet e një bote shumëpolare, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. eliminimi i gjurmëve të dominimit të SHBA-së dhe shteteve të tjera jomiqësore në çështjet globale, krijimi i kushteve për t'i mundësuar çdo shteti të heqë dorë nga ambiciet neo-koloniale ose hegjemoniste;

2. Përmirësimi i mekanizmave ndërkombëtarë për garantimin e sigurisë dhe zhvillimit në nivel global dhe rajonal;

3. rivendosja e rolit të OKB-së si mekanizmi qendror koordinues në pajtimin e interesave të Shteteve Anëtare të OKB-së dhe veprimeve të tyre në ndjekje të qëllimeve të Kartës së OKB-së;

4. rrit kapacitetin dhe rolin ndërkombëtar të shoqatës ndërshtetërore të BRICS, Organizatës së Bashkëpunimit të Shangait (SCO), Komonuelthit të Shteteve të Pavarura (CIS), Bashkimit Ekonomik Euroaziatik (EAEU), Organizatës së Traktatit të Sigurisë Kolektive (CSTO), RIC (Rusi, Indi, Kinë) dhe shoqata të tjera ndërshtetërore dhe organizata ndërkombëtare, si dhe mekanizma me pjesëmarrje të fortë ruse;

5. të mbështesë integrimin rajonal dhe nën-rajonal brenda institucioneve miqësore shumëpalëshe, platformave të dialogut dhe shoqatave rajonale në Azi Paqësor, Amerikën Latine, Afrikë dhe Lindjen e Mesme;

6. të rrisë qëndrueshmërinë dhe zhvillimin progresiv të sistemit juridik ndërkombëtar;

7. të sigurojë akses të barabartë për të gjitha shtetet në përfitimet e ekonomisë globale dhe ndarjen e punës në nivel ndërkombëtar, si dhe në teknologjinë moderne në interes të zhvillimit të drejtë dhe të barabartë (duke përfshirë adresimin e sigurisë globale të energjisë dhe ushqimit);

8. të intensifikojë bashkëpunimin në të gjitha fushat me aleatët dhe partnerët e Rusisë dhe të shtypë përpjekjet e shteteve jomiqësore për të penguar një bashkëpunim të tillë;

9. të konsolidojë përpjekjet ndërkombëtare për të siguruar respektimin dhe mbrojtjen e vlerave universale dhe tradicionale shpirtërore dhe morale (duke përfshirë normat etike të përbashkëta për të gjitha fetë botërore) dhe kundërpërpjekjeve për të imponuar pikëpamje ideologjike pseudohumaniste ose të tjera neo-liberale, duke çuar në humbja nga njerëzimi i vlerave dhe integritetit tradicional shpirtëror dhe moral;

10. nxitja e dialogut konstruktiv, partneriteteve dhe ndërthurjes së kulturave, feve dhe qytetërimeve të ndryshme.

Sundimi i Ligjit në Marrëdhëniet Ndërkombëtare

20. Sigurimi i shtetit të së drejtës në marrëdhëniet ndërkombëtare shërben si një nga themelet e një rendi botëror të drejtë dhe të qëndrueshëm, ruajtja e stabilitetit global, bashkëpunimi paqësor dhe i frytshëm midis shteteve dhe shoqatave të tyre, si dhe një faktor në zbutjen e tensioneve ndërkombëtare dhe rritjen e parashikueshmërisë. të zhvillimit botëror.

21. Rusia vazhdimisht mbron forcimin e bazave ligjore të marrëdhënieve ndërkombëtare dhe respekton me besnikëri detyrimet e saj ligjore ndërkombëtare. Në të njëjtën kohë, vendimet e organeve ndërshtetërore të miratuara në bazë të dispozitave të traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse që bien ndesh me Kushtetutën nuk mund të ekzekutohen në Federatën Ruse.

22. Mekanizmi për formësimin e standardeve universale juridike ndërkombëtare duhet të bazohet në vullnetin e lirë të shteteve sovrane dhe OKB-ja duhet të mbetet vendi kryesor për zhvillimin progresiv dhe kodifikimin e së drejtës ndërkombëtare. Promovimi i mëtejshëm i konceptit të një rendi botëror të bazuar në rregulla është i mbushur me shkatërrimin e sistemit juridik ndërkombëtar dhe me pasoja të tjera të rrezikshme për njerëzimin.

23. Në interes të rritjes së qëndrueshmërisë së sistemit juridik ndërkombëtar, parandalimit të fragmentimit ose prishjes së tij dhe shmangies së përdorimit pa kriter të normave përgjithësisht të njohura të së drejtës ndërkombëtare, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. kundërshtojnë përpjekjet për të zëvendësuar, rishikuar ose interpretuar në mënyrë arbitrare parimet e së drejtës ndërkombëtare të parashikuara në Kartën e OKB-së dhe Deklaratën mbi Parimet e së Drejtës Ndërkombëtare në lidhje me Marrëdhëniet Miqësore dhe Bashkëpunimin ndërmjet Shteteve në përputhje me Kartën e Kombeve të Bashkuara, si e 24 tetorit 1970;

2. të zhvillohet në mënyrë progresive, duke përfshirë realitetet e një bote shumëpolare, dhe të kodifikojë të drejtën ndërkombëtare, kryesisht në kuadër të përpjekjeve të ndërmarra nën kujdesin e Kombeve të Bashkuara, si dhe të sigurojë pjesëmarrjen e numrit maksimal të mundshëm të shteteve në traktatet ndërkombëtare të OKB-së, dhe interpretimi dhe zbatimi universal i tyre;

3. të konsolidojë përpjekjet e ndërmarra nga shtetet që mbrojnë rivendosjen e respektit universal për të drejtën ndërkombëtare dhe rritjen e rolit të saj si bazë e marrëdhënieve ndërkombëtare;

4. Të përjashtojë nga marrëdhëniet ndërkombëtare praktikën e marrjes së masave shtrënguese të njëanshme të paligjshme në kundërshtim me Kartën e OKB-së;

5. të përmirësojë mekanizmin e zbatimit të sanksioneve ndërkombëtare, bazuar në kompetencën ekskluzive të Këshillit të Sigurimit të OKB-së për të vendosur masa të tilla dhe nevojën për të siguruar efektivitetin e tyre në ruajtjen e paqes dhe sigurisë ndërkombëtare dhe parandalimin e përkeqësimit të situatës humanitare;

6. të përshpejtojë procesin e formulimit ndërkombëtar dhe ligjor të kufirit shtetëror të Federatës Ruse dhe kufijve të saj detarë, brenda të cilit ajo ushtron të drejtat dhe juridiksionin e saj sovran, bazuar në domosdoshmërinë e mbështetjes së pakushtëzuar për interesat e saj kombëtare dhe rëndësinë e të forcojë marrëdhëniet e mira fqinjësore, besimin dhe bashkëpunimin me shtetet fqinje.

Forcimi i paqes dhe sigurisë ndërkombëtare

24. Federata Ruse rrjedh nga pandashmëria e sigurisë ndërkombëtare (në aspektin global dhe rajonal) dhe kërkon ta sigurojë atë në mënyrë të barabartë për të gjitha shtetet në bazë të parimit të reciprocitetit. Mbi këtë bazë, Rusia është e hapur për veprime të përbashkëta së bashku me të gjitha shtetet e interesuara dhe shoqatat ndërshtetërore për të formuar një arkitekturë të rinovuar, më të qëndrueshme të sigurisë ndërkombëtare. Për të ruajtur dhe forcuar paqen dhe sigurinë ndërkombëtare, Federata Ruse synon t'i kushtojë vëmendje prioritare:

1. përdorimi i mjeteve paqësore, kryesisht diplomacisë, negociatave, konsultimeve, ndërmjetësimit dhe oficereve të mira, për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve dhe konflikteve ndërkombëtare, zgjidhjen e tyre në bazë të respektit reciprok, kompromise dhe ekuilibrit të interesave legjitime;

2. vendosja e bashkëpunimit të gjerë për të neutralizuar përpjekjet e çdo shteti dhe shoqate ndërshtetërore për të kërkuar dominim global në sferën ushtarake, për të projektuar fuqinë e tyre përtej fushës së tyre të përgjegjësisë, për të marrë përgjegjësinë kryesore për ruajtjen e paqes dhe sigurisë ndërkombëtare, për të tërhequr vija ndarëse dhe për të siguruar siguria e disa shteteve në dëm të interesave legjitime të vendeve të tjera. Përpjekje të tilla janë të papajtueshme me frymën, qëllimet dhe parimet e Kartës së OKB-së dhe paraqesin një kërcënim për konflikte rajonale dhe një luftë botërore për brezat e tanishëm dhe të ardhshëm;

3. ndërtimi i përpjekjeve politike dhe diplomatike që synojnë parandalimin e përdorimit të forcës ushtarake në kundërshtim me Kartën e OKB-së, në radhë të parë përpjekje për të anashkaluar prerogativat e Këshillit të Sigurimit të OKB-së dhe për të shkelur kushtet e përdorimit të së drejtës së patjetërsueshme për vetëmbrojtje të garantuara nga Neni 51 i Kartës së OKB-së;

4. miratimin e masave politike dhe diplomatike për të kundërshtuar ndërhyrjet në punët e brendshme të shteteve sovrane, që synojnë kryesisht komplikimin e situatës së brendshme politike, ndryshimin antikushtetues të regjimit ose cenimin e integritetit territorial të shteteve;

5. sigurimi i stabilitetit strategjik, eliminimi i parakushteve për fillimin e një lufte globale, rreziqet e përdorimit bërthamor dhe llojeve të tjera të armëve të shkatërrimit në masë, formimi i një arkitekture të rinovuar të sigurisë ndërkombëtare, parandalimi dhe zgjidhja e konflikteve të armatosura ndërkombëtare dhe të brendshme, adresimi i sfidave dhe kërcënimeve transnacionale në fusha të caktuara të sigurisë ndërkombëtare.

25. Federata Ruse rrjedh nga premisa se Forcat e saj të Armatosura mund të përdoren në përputhje me parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse dhe legjislacionin e Federatës Ruse. Rusia e konsideron nenin 51 të Kartës së OKB-së si një bazë ligjore adekuate dhe jo të rishikuar për përdorimin e forcës në vetëmbrojtje. Përdorimi i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse mund të adresojë, në veçanti, detyrat e zmbrapsjes dhe parandalimit të një sulmi të armatosur ndaj Rusisë dhe (ose) aleatëve të saj, zgjidhjes së krizave, ruajtjes (rivendosjes) së paqes, siç porositet nga Këshilli i Sigurimit i OKB-së ose strukturat e tjera të sigurisë kolektive me pjesëmarrjen e Rusisë në fushën e tyre të përgjegjësisë, duke mbrojtur qytetarët e tyre jashtë vendit, duke luftuar terrorizmin ndërkombëtar dhe piraterinë.

26. Në rast të veprimeve jomiqësore nga shtetet e huaja ose shoqatat e tyre që kërcënojnë sovranitetin dhe integritetin territorial të Federatës Ruse, duke përfshirë ato që përfshijnë masa kufizuese (sanksione) të natyrës politike ose ekonomike ose përdorimin e teknologjive moderne të informacionit dhe komunikimit, Federata Ruse e konsideron të ligjshme marrjen e masave simetrike dhe asimetrike të nevojshme për të shtypur akte të tilla armiqësore dhe gjithashtu për të parandaluar që ato të përsëriten në të ardhmen.

27. Për të garantuar stabilitetin strategjik, për të eliminuar parakushtet për nxitjen e një lufte globale dhe rreziqet e përdorimit të armëve bërthamore dhe të llojeve të tjera të armëve të shkatërrimit në masë, dhe për të formësuar një arkitekturë të rinovuar të sigurisë ndërkombëtare, Federata Ruse synon t'i kushtojë vëmendje prioritare:

1. parandalimi strategjik, duke parandaluar përkeqësimin e marrëdhënieve ndërshtetërore në një nivel të aftë për të provokuar konflikte ushtarake, duke përfshirë përdorimin e armëve bërthamore dhe të llojeve të tjera të armëve të shkatërrimit në masë;

2. forcimin dhe zhvillimin e sistemit të traktateve ndërkombëtare në fushat e stabilitetit strategjik, kontrollit të armëve, parandalimit të përhapjes së armëve të shkatërrimit në masë, mjeteve të shpërndarjes së tyre dhe mallrave dhe teknologjive të lidhura me to (duke pasur parasysh gjithashtu rrezikun e armëve të tilla" komponentët që bien në duart e aktorëve joshtetërorë);

3. forcimin dhe zhvillimin e themeleve (marrëveshjeve) politike ndërkombëtare për ruajtjen e stabilitetit strategjik, regjimeve të kontrollit të armëve dhe mospërhapjes së të gjitha llojeve të armëve të shkatërrimit në masë dhe mjeteve të tyre të shpërndarjes, me konsideratë të detyrueshme gjithëpërfshirëse dhe koherente të të gjitha llojeve të armëve dhe faktorët që ndikojnë në stabilitetin strategjik;

4. parandalimi i një gare armatimesh dhe pengimi i transferimit të saj në mjedise të reja, krijimi i kushteve për reduktimin e mëtejshëm në faza të potencialeve bërthamore, duke marrë parasysh të gjithë faktorët që ndikojnë në stabilitetin strategjik;

5. rritja e parashikueshmërisë në marrëdhëniet ndërkombëtare, zbatimi dhe, sipas nevojës, përmirësimi i masave të ndërtimit të besimit në sferën ushtarake dhe ndërkombëtare dhe parandalimi i incidenteve të armatosura të paqëllimta;

6. Zbatimi i garancive të sigurisë në lidhje me shtetet palë në traktatet rajonale për zonat pa armë bërthamore;

7. Kontrolli i armëve konvencionale, luftimi i trafikut të paligjshëm të armëve të vogla dhe të lehta;

8. forcimin e sigurisë dhe sigurisë bërthamore në nivel global dhe parandalimin e akteve të terrorizmit bërthamor;

9. zhvillimi i bashkëpunimit në fushën e përdorimit paqësor të energjisë atomike për të plotësuar nevojat e të gjitha shteteve të interesuara për lëndë djegëse dhe energji, duke marrë parasysh të drejtën e çdo shteti për të përcaktuar në mënyrë të pavarur politikën e tij kombëtare në këtë fushë;

10. forcimi i rolit të mekanizmave shumëpalësh të kontrollit të eksporteve në fushat e garantimit të sigurisë ndërkombëtare dhe mospërhapjes së armëve të shkatërrimit në masë dhe mjeteve të tyre të shpërndarjes, duke kundërshtuar shndërrimin e këtyre mekanizmave në një mjet kufizimesh të njëanshme që pengojnë zbatimin e ligjeve ndërkombëtare. bashkëpunimi.

28. Për të forcuar sigurinë rajonale, për të parandaluar luftërat lokale dhe rajonale dhe për të zgjidhur konfliktet e brendshme të armatosura (kryesisht në territoret e shteteve fqinje), Federata Ruse synon t'i kushtojë vëmendje prioritare:

1. miratimin e masave politike dhe diplomatike për të parandaluar kërcënimet e shfaqura ose për të ulur nivelin e kërcënimeve ndaj sigurisë së Rusisë nga territoret dhe shtetet fqinje;

2. Mbështetja e aleatëve dhe partnerëve në garantimin e mbrojtjes dhe sigurisë, duke shtypur përpjekjet për ndërhyrje të jashtme në punët e tyre të brendshme;

3. zhvillimi i bashkëpunimit ushtarak, ushtarako-politik dhe ushtarako-teknik me aleatët dhe partnerët;

4. asistencë në krijimin dhe përmirësimin e mekanizmave për garantimin e sigurisë rajonale dhe zgjidhjen e krizave në rajone të rëndësishme për interesat e Rusisë;

5.Roli i zgjeruar i Rusisë në aktivitetet paqeruajtëse (përfshirë bashkëpunimin me OKB-në, organizatat ndërkombëtare rajonale dhe palët në konflikt), fuqizoi paqeruajtjen dhe potencialin antikrizë të OKB-së dhe CSTO-së.

29. Për të parandaluar rritjen e kërcënimeve biologjike dhe për të garantuar sigurinë biologjike, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. hetimin e rasteve të zhvillimit, vendosjes dhe përdorimit të pretenduar të armëve biologjike dhe toksinike, kryesisht në territoret e shteteve fqinje;

2. parandalimi i akteve terroriste dhe (ose) sabotazhit të kryera me përdorimin e patogjenëve të rrezikshëm dhe zbutja e pasojave të akteve të tilla dhe (ose) sabotimit;

3. Rritja e bashkëpunimit me aleatët dhe partnerët në fushën e sigurisë biologjike, në radhë të parë me shtetet anëtare të CSTO dhe CIS.

30. Për të garantuar sigurinë ndërkombëtare të informacionit, për të luftuar kërcënimet kundër tij dhe për të forcuar sovranitetin rus në hapësirën kibernetike globale, Federata Ruse synon t'i kushtojë vëmendje prioritare:

1. forcimin dhe përmirësimin e regjimit juridik ndërkombëtar për parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve ndërshtetërore dhe rregullimin e aktiviteteve në hapësirën kibernetike globale;

2. formësimin dhe përmirësimin e një kuadri ligjor ndërkombëtar për të luftuar përdorimet kriminale të teknologjive të informacionit dhe komunikimit;

3. sigurimin e funksionimit dhe zhvillimit të sigurt dhe të qëndrueshëm të internetit bazuar në pjesëmarrjen e barabartë të shteteve në menaxhimin e këtij rrjeti dhe duke përjashtuar kontrollin e huaj mbi segmentet e tij kombëtare;

4. miratimin e masave politike, diplomatike dhe të tjera që synojnë të kundërshtojnë politikën e shteteve jomiqësore për të armatosur hapësirën kibernetike globale, përdorimin e teknologjive të informacionit dhe komunikimit për të ndërhyrë në punët e brendshme të shteteve për qëllime ushtarake, si dhe kufizimin e aksesit të shteteve të tjera në teknologjitë e avancuara të informacionit dhe komunikimit dhe të rrisin varësinë e tyre teknologjike.

31. Për të çrrënjosur terrorizmin ndërkombëtar dhe për të mbrojtur shtetin dhe qytetarët rusë nga aktet terroriste, Federata Ruse synon t'i kushtojë vëmendje prioritare:

1. Rritja e efikasitetit dhe koordinimit të bashkëpunimit shumëpalësh në fushën antiterroriste, duke përfshirë edhe kuadrin e OKB-së;

2. forcimi i rolit vendimtar të shteteve dhe autoriteteve të tyre kompetente në luftën kundër terrorizmit dhe ekstremizmit;

3. miratimin e masave politike, diplomatike dhe të tjera që synojnë të kundërshtojnë përdorimin nga shtetet e organizatave terroriste dhe ekstremiste (përfshirë neo-naziste) si një mjet të politikës së jashtme dhe të brendshme;

4.luftimi i përhapjes së ideologjisë terroriste dhe ekstremiste (përfshirë neo-nazizmin dhe nacionalizmin radikal), veçanërisht në internet;

5. identifikimin e individëve dhe organizatave të përfshira në aktivitete terroriste dhe shtypjen e kanaleve për financimin e terrorizmit;

6. identifikimin dhe eliminimin e boshllëqeve të rregullimit ligjor ndërkombëtar në lidhje me bashkëpunimin në fushën e antiterrorizmit, veçanërisht duke marrë parasysh rreziqet e sulmeve terroriste me përdorimin e agjentëve biologjikë kimikë;

7. rritja e bashkëpunimit të shumëanshëm me aleatët dhe partnerët në fushën e antiterrorizmit, duke u ofruar atyre ndihmë praktike në operacionet kundër terrorizmit, duke përfshirë mbrojtjen e të krishterëve në Lindjen e Mesme.

32. Me qëllim të luftimit të trafikut të paligjshëm dhe konsumit të drogave narkotike dhe substancave psikotrope që përbëjnë një kërcënim serioz për sigurinë ndërkombëtare dhe kombëtare, shëndetin e qytetarëve dhe themelet morale dhe shpirtërore të shoqërisë ruse, Federata Ruse synon të jepni përparësi:

1. Rritja e bashkëpunimit ndërkombëtar me qëllim shmangien e dobësimit ose rishikimit të regjimit aktual global të kontrollit të drogës (duke përfshirë legalizimin e tij për qëllime jo mjekësore) si dhe kundër iniciativave të tjera që mund të sjellin rritjen e trafikut të paligjshëm të drogës dhe konsumi;

2.dhënien e ndihmës praktike për aleatët dhe partnerët në kryerjen e aktiviteteve kundër drogës.

33. Me qëllim të luftimit të krimit të organizuar transnacional dhe korrupsionit që shkaktojnë një kërcënim në rritje për sigurinë dhe zhvillimin e qëndrueshëm të Rusisë, aleatëve dhe partnerëve të saj, Federata Ruse synon t'i japë përparësi forcimit të bashkëpunimit ndërkombëtar me qëllim eliminimin e strehë të sigurta për kriminelët dhe forcimi i mekanizmave shumëpalësh që përputhen me interesat kombëtare të Rusisë.

34. Për të reduktuar, në territorin e Federatës Ruse, rreziqet që lindin nga fatkeqësitë natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu që ndodhin përtej saj dhe për të rritur qëndrueshmërinë e vendeve të huaja ndaj tyre, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. forcimin e kornizës organizative dhe ligjore dhe përmirësimin e mekanizmave për ndërveprim dypalësh dhe shumëpalësh në fushën e mbrojtjes së popullsisë nga emergjencat natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu, ngritja e kapaciteteve për paralajmërimin dhe parashikimin e hershëm të emergjencave të tilla dhe tejkalimi i pasojave të tyre;

2. ofrimi i ndihmës praktike për shtetet e huaja në fushën e mbrojtjes nga emergjencat natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu, duke përfshirë përdorimin e teknologjive unike ruse dhe përvojën në reagimin ndaj emergjencave.

35. Me qëllim të luftimit të migracionit të paligjshëm dhe përmirësimit të rregullores së migracionit ndërkombëtar, Federata Ruse synon t'i japë përparësi forcimit të ndërveprimit në këtë fushë me shtetet anëtare të CIS që ndjekin një politikë konstruktive ndaj Federatës Ruse.

Sigurimi i interesave të Federatës Ruse në Oqeanin Botëror, hapësirën e jashtme dhe hapësirën ajrore

36. Me qëllim të studimit, eksplorimit dhe përdorimit të Oqeanit Botëror me synimin për të garantuar sigurinë dhe zhvillimin e Rusisë, kundër masave kufizuese të njëanshme në emër të shteteve armiqësore dhe shoqatave të tyre ndaj aktiviteteve detare ruse, Federata Ruse synon të japë prioritet për:

1. Sigurimi i një aksesi të sigurt të lirë, të sigurt dhe gjithëpërfshirës të Rusisë në mjediset jetësore, thelbësore dhe të tjera, komunikimet e transportit dhe burimet e Oqeanit Botëror;

2. eksplorimi i përgjegjshëm dhe efikas i burimeve biologjike, minerale, energjetike dhe të tjera të Oqeanit Botëror, zhvillimi i sistemeve të tubacioneve detare, kryerja e kërkimeve shkencore, mbrojtja dhe ruajtja e mjedisit detar;

3. konsolidimin në kufijtë e jashtëm të shelfit kontinental të Federatës Ruse në përputhje me të drejtën ndërkombëtare dhe mbrojtjen e të drejtave të saj sovrane në shelfin kontinental.

37. Për qëllime të studimit dhe përdorimit paqësor të hapësirës së jashtme, konsolidimit të pozitave të saj drejtuese në tregjet e mallrave, punëve dhe shërbimeve hapësinore, përforcimin e statusit të saj si një nga fuqitë kryesore hapësinore, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. nxitja e bashkëpunimit ndërkombëtar me qëllim të parandalimit të një gare armatimesh në hapësirën e jashtme, kryesisht duke zhvilluar dhe lidhur një traktat përkatës ndërkombëtar dhe, si një hap ndërmjetës, nga të gjitha shtetet palë që marrin përsipër të mos jenë të parat që do të vendosin armët në hapësirën e jashtme. hapësirë;

2.diversifikimi gjeografik i bashkëpunimit ndërkombëtar në sferën e hapësirës.

38. Me qëllim të përdorimit të hapësirës ajrore ndërkombëtare në interes të sigurisë dhe zhvillimit të Rusisë, duke kundërshtuar masat kufizuese të njëanshme në emër të vendeve armiqësore dhe shoqatave të tyre ndaj avionëve rusë, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. Sigurimi i një aksesi të sigurt të Rusisë në hapësirën ajrore ndërkombëtare (të hapur) duke marrë parasysh parimin e lirisë së fluturimeve;

2. diversifikimi gjeografik i rrugëve ndërkombëtare të fluturimit për avionët rusë dhe zhvillimi i bashkëpunimit në sferën e transportit ajror, mbrojtjes dhe përdorimit të hapësirës ajrore me shtetet që ndjekin një politikë konstruktive ndaj Rusisë.

Bashkëpunimi ekonomik ndërkombëtar dhe mbështetja e zhvillimit ndërkombëtar

39. Me qëllim të sigurimit të sigurisë ekonomike, sovranitetit ekonomik, rritjes së qëndrueshme ekonomike, rinovimit strukturor dhe teknologjik, përmirësimit të konkurrencës ndërkombëtare të ekonomisë kombëtare, ruajtjes së pozitave udhëheqëse të Rusisë në ekonominë botërore, zvogëlimit të rreziqeve dhe kapjes së mundësive që dalin nga Ndryshimet e thella në ekonominë botërore dhe marrëdhëniet ndërkombëtare, si dhe bazuar në veprimet jomiqësore të shteteve të huaja dhe shoqatave të tyre, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. akomodimi i tregtisë botërore dhe sistemeve monetare e financiare duke marrë parasysh realitetet e botës shumëpolare dhe pasojat e krizës së globalizimit ekonomik, para së gjithash me synimin për të ngushtuar mundësitë që shtetet armiqësore të përdorin në mënyrë të tepruar monopolistike ose dominuese. qëndrimi në sfera të caktuara të ekonomisë botërore dhe rritja e pjesëmarrjes së vendeve në zhvillim në menaxhimin ekonomik global;

2. zvogëlimi i varësisë së ekonomisë ruse nga veprimet jomiqësore të shteteve të huaja, kryesisht duke zhvilluar një infrastrukturë pagese ndërkombëtare të depolitizuar, të sigurt, të pavarur nga shtetet armiqësore dhe duke zgjeruar përdorimin e monedhave kombëtare në pagesat me aleatët dhe partnerët;

3. rritja e prezencës ruse në tregjet botërore, rritja e eksportit jo të bazuar në burime, pa energji; për diversifikimin gjeografik të lidhjeve ekonomike për t'i ridrejtuar ato drejt shteteve që ndjekin një politikë konstruktive dhe neutrale ndaj Federatës Ruse, duke mbetur të hapur ndaj bashkëpunimit pragmatik me rrethet e biznesit të shteteve armiqësore;

4. Përmirësimi i kushteve për hyrjen e Rusisë në tregjet botërore; mbrojtja e organizatave, investimeve, mallrave dhe shërbimeve ruse jashtë vendit nga diskriminimi, konkurrenca e pandershme, përpjekjet e shteteve të huaja për të rregulluar në mënyrë të njëanshme tregjet botërore që janë kyçe për eksportin rus;

5. Mbrojtja e ekonomisë ruse dhe e lidhjeve tregtare dhe ekonomike ndërkombëtare nga veprimet jomiqësore të shteteve të huaja duke aplikuar masa të veçanta ekonomike në përgjigje të veprimeve të tilla;

6. lehtësimi i tërheqjes në Rusi të investimeve të huaja, njohurive dhe teknologjive të avancuara dhe specialistëve të cilësisë së lartë;

7. promovimi i proceseve të integrimit ekonomik rajonal dhe ndërrajonal që u shërbejnë interesave të Rusisë, para së gjithash, brenda Shtetit të Unionit, EAEU, CIS, SCO, BRICS si dhe me synimin e formësimit të Partneritetit të Madh Euroaziatik;

8. Kapitalizimi i pozicionit unik gjeografik dhe kapacitetit tranzit të Rusisë për të avancuar ekonominë kombëtare dhe për të forcuar lidhjen e transportit dhe infrastrukturës në Euroazi.

40. Me qëllim rritjen e qëndrueshmërisë së sistemit të marrëdhënieve ndërkombëtare kundër krizave, përmirësimin e situatave sociale dhe ekonomike si dhe humanitare në botë, lehtësimin e pasojave të konflikteve ushtarake, zbatimin e Agjendës së Zhvillimit të Qëndrueshëm 2030, promovimin e një agjende pozitive. qëndrimi ndaj Rusisë në botë, Federata Ruse synon të promovojë zhvillimin ndërkombëtar duke i dhënë përparësi zhvillimit social dhe ekonomik të Republikës së Abkhazisë, Republikës së Osetisë së Jugut, vendeve anëtare të EAEU, vendeve anëtare të CIS që mbështesin marrëdhëniet e fqinjësisë së mirë me Rusinë si dhe me shtetet në zhvillim që ndjekin një politikë konstruktive ndaj Federatës Ruse.

Mbrojtja e mjedisit dhe shëndeti global

41. Me qëllim të ruajtjes së mjedisit të favorshëm, përmirësimit të cilësisë së tij dhe përshtatjes inteligjente të Rusisë me ndryshimet klimatike në interes të brezave modernë dhe të ardhshëm, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. promovimi i përpjekjeve ndërkombëtare shkencërisht të shëndosha, të papolitizuara për të kufizuar ndikimet negative në mjedis (përfshirë reduktimin e emetimeve të gazeve serrë), ruajtjen dhe rritjen e aftësive absorbuese të ekosistemeve;

2. zgjerimi i bashkëpunimit me aleatët dhe partnerët me synimin për të kundërshtuar politizimin e veprimtarisë ndërkombëtare të orientuar drejt natyrës dhe klimës, në radhë të parë zbatimin e tij me qëllim konkurrencën e pandershme, ndërhyrjen në punët e brendshme të shteteve dhe kufizimin e sovranitetit të shteteve. në lidhje me burimet e tyre natyrore;

3. ruajtja e të drejtës së çdo shteti për të zgjedhur vetë mekanizmat dhe metodat më të përshtatshme për mbrojtjen e mjedisit dhe përshtatjen ndaj ndryshimeve klimatike;

4. lehtësimin e përpunimit të rregullave uniforme, të kuptueshme dhe globale të rregullimit të klimës mjedisore duke marrë parasysh Marrëveshjen e Parisit për Klimën e datës 12 dhjetor 2015, miratuar në kuadër të Konventës Kuadër të Kombeve të Bashkuara për Ndryshimet Klimatike, datë 9 maj 1992;

5. rritja e efikasitetit të bashkëpunimit ndërkombëtar në fushën e zhvillimit dhe futjes së teknologjive më të fundit që do të mundësonin ruajtjen e mjedisit të favorshëm dhe përmirësimin e cilësisë së tij si dhe përshtatjen e shteteve ndaj ndryshimeve klimatike;

6. parandalimi i dëmtimit ndërkufitar të mjedisit të Federatës Ruse, kryesisht transmetimi në territorin e saj përmes kufirit të saj të agjentëve kontaminues (përfshirë substancat radioaktive), karantinë, dëmtues shumë të rrezikshëm dhe të rrezikshëm të bimëve, agjentë antikulturorë, bimë të padëshirueshme dhe mikro-agjentët.

42. Me qëllim të mbrojtjes së shëndetit dhe sigurimit të mirëqenies sociale të popullit të Rusisë dhe shteteve të tjera, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. rritja e efikasitetit të bashkëpunimit ndërkombëtar në fushën e shëndetësisë dhe parandalimi i politizimit të tij, përfshirë edhe brenda organizatave ndërkombëtare;

2. konsolidimi i përpjekjeve ndërkombëtare për parandalimin e përhapjes së sëmundjeve të rrezikshme infektive, reagimi në kohë dhe efikasiteti ndaj emergjencave sanitare dhe epidemiologjike, luftimi i sëmundjeve kronike jo ngjitëse, tejkalimi i pasojave sociale dhe ekonomike të pandemive dhe epidemive;

3. Rritja e efikasitetit të kërkimit shkencor ndërkombëtar në shëndetësi, që synon kryesisht zhvillimin dhe futjen e mjeteve të reja të parandalimit, diagnostikimit dhe trajtimit të sëmundjeve.

Bashkëpunimi humanitar ndërkombëtar

43. Me qëllim të forcimit të rolit të Rusisë në hapësirën humanitare botërore, formimit të një qëndrimi pozitiv ndaj saj jashtë vendit, forcimit të pozitave të gjuhës ruse në botë, kundërvënieve ndaj fushatës rusofobie të udhëhequr nga shtetet e huaja jomiqësore dhe shoqatat e tyre. për rritjen e mirëkuptimit dhe besimit të ndërsjellë midis shteteve, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. ndërgjegjësimi dhe mbrojtja nga diskriminimi jashtë vendit për zhvillimet kombëtare në sferën e kulturës, shkencave dhe arteve, si dhe forcimi i imazhit të Rusisë si një shtet tërheqës për jetë, punë, arsim dhe turizëm;

2. promovimi i gjuhës ruse dhe forcimi i statusit të saj si gjuhë e komunikimit ndërkombëtar, një nga gjuhët zyrtare të OKB-së dhe e disa organizatave të tjera ndërkombëtare; promovimi i mësimit dhe përdorimit të tij jashtë vendit (kryesisht në shtetet anëtare të CIS); ruajtja dhe forcimi i rolit të gjuhës ruse në komunikimin ndëretnik dhe ndërshtetëror, duke përfshirë brenda organizatave ndërkombëtare; mbrojtja e gjuhës ruse nga diskriminimi jashtë vendit;

3. zhvillimi i mekanizmave të diplomacisë publike me pjesëmarrjen e përfaqësuesve dhe institucioneve të shoqërisë civile me qëndrim konstruktiv ndaj Rusisë, si dhe shkencëtarëve politikë, përfaqësuesve të komunitetit të ekspertëve dhe shkencorë, rinisë, vullnetarëve, kërkimit dhe lëvizjeve të tjera shoqërore;

4. promovimi i zhvillimit të marrëdhënieve ndërkombëtare ndërmjet organizatave fetare që u përkasin feve tradicionale të Rusisë dhe mbrojtja e Kishës Ortodokse Ruse nga diskriminimi jashtë vendit, duke përfshirë edhe në interes të garantimit të unitetit të Ortodoksisë;

5. Ndihma në krijimin e një hapësire të vetme humanitare të Federatës Ruse dhe vendeve anëtare të CIS, duke ruajtur lidhjet shekullore civilizuese dhe shpirtërore midis popullit të Rusisë dhe popujve të këtyre shteteve;

6. Sigurimi i aksesit të lirë të garantuar për sportistët dhe organizatat sportive ruse në aktivitetet sportive ndërkombëtare, lehtësimi i depolitizimit të tyre, përmirësimi i punës së organizatave ndërkombëtare sportive ndërqeveritare dhe publike dhe zhvillimi i formateve të reja për bashkëpunim sportiv ndërkombëtar me shtetet që ndjekin një politikë konstruktive ndaj Rusisë.

44. Me qëllim të kundërshtimit të falsifikimit të historisë, nxitjes së urrejtjes kundër Rusisë, përhapjes së ideologjisë së neo-nazizmit, ekskluzivitetit racor dhe kombëtar dhe nacionalizmit agresiv, dhe forcimit të bazave morale, ligjore dhe institucionale të marrëdhënieve ndërkombëtare bashkëkohore të bazuara. kryesisht në lidhje me rezultatet e njohura botërisht të Luftës së Dytë Botërore, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. Shpërndarja e informacionit të saktë jashtë vendit për rolin dhe vendin e Rusisë në historinë botërore dhe formimin e një rendi të drejtë botëror, duke përfshirë kontributin vendimtar të Bashkimit Sovjetik në fitoren mbi Gjermaninë naziste dhe në themelimin e OKB-së, ndihmën e saj të gjerë. në dekolonizimin dhe formimin e shtetësisë së popujve të Afrikës, Azisë dhe Amerikës Latine;

2. marrja e masave të nevojshme si në platformat përkatëse ndërkombëtare ashtu edhe në nivelin e marrëdhënieve dypalëshe me partnerët e huaj për të kundërshtuar shtrembërimin e informacionit për ngjarje të rëndësishme në historinë botërore që lidhen me interesat ruse, duke përfshirë shtypjen e krimeve, rehabilitimin dhe glorifikimin e gjermanëve. nazistët, militaristët japonezë dhe bashkëpunëtorët e tyre;

3. Marrja e masave kundër shteteve të huaja dhe shoqatave të tyre, zyrtarëve të huaj, organizatave dhe qytetarëve të përfshirë në kryerjen e veprimeve jomiqësore kundër vendeve ruse me rëndësi historike dhe përkujtimore të vendosura jashtë vendit;

4. nxitja e bashkëpunimit konstruktiv ndërkombëtar për ruajtjen e trashëgimisë historike dhe kulturore.

Mbrojtja e qytetarëve dhe organizatave ruse nga shkeljet e paligjshme të huaja, mbështetja për bashkatdhetarët që jetojnë jashtë vendit, bashkëpunimi ndërkombëtar në fushën e të drejtave të njeriut

45. Me mbrojtjen e të drejtave, lirive dhe interesave të ligjshme të shtetasve rusë (përfshirë të miturit), organizatave ruse nga shkeljet e paligjshme të huaja dhe kundër fushatës së rusofobisë të lëshuar nga shtetet armiqësore, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. monitorimi i veprimeve jomiqësore kundër qytetarëve dhe organizatave ruse, si përdorimi i masave kufizuese (sanksioneve) të natyrës politike ose ekonomike, ndjekja ligjore e pabazuar, kryerja e krimeve, diskriminimi, nxitja e urrejtjes;

2. Marrja e veprimeve përmbarimore dhe masave të veçanta ekonomike kundër shteteve të huaja dhe shoqatave të tyre, zyrtarëve të huaj, organizatave dhe qytetarëve të përfshirë në kryerjen e veprimeve jomiqësore kundër qytetarëve dhe organizatave ruse dhe në shkeljen e të drejtave dhe lirive themelore të bashkatdhetarëve që jetojnë jashtë vendit;

3. Rritja e efektivitetit të mekanizmave globalë, rajonalë dhe bilateralë për mbrojtjen ndërkombëtare të të drejtave, lirive dhe interesave legjitime të qytetarëve rusë dhe mbrojtjen e organizatave ruse, si dhe zhvillimin e mekanizmave të rinj në këtë fushë, kur është e nevojshme.

46. Me synimin për të zhvilluar lidhjet me bashkatdhetarët që jetojnë jashtë dhe për t'u ofruar atyre mbështetje gjithëpërfshirëse (duke pasur parasysh kontributin e tyre të rëndësishëm në ruajtjen dhe përhapjen e gjuhës ruse dhe kulturës ruse) në lidhje me diskriminimin e tyre sistematik në disa shtete, Federata Ruse, si thelbi i bashkësisë civilizuese të botës ruse, synon t'i japë përparësi:

1. promovimi i konsolidimit të bashkatdhetarëve që jetojnë jashtë vendit, të cilët kanë një qëndrim konstruktiv ndaj Rusisë dhe i mbështet ata në mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të tyre legjitime në shtetet e tyre të banimit, kryesisht në shtetet armiqësore, në ruajtjen e identitetit të tyre kulturor dhe gjuhësor gjith-rus, shpirtëror rus. dhe vlerat morale dhe lidhjet e tyre me Atdheun e tyre historik;

2. Ndihma për zhvendosjen vullnetare të bashkatdhetarëve që kanë një qëndrim konstruktiv ndaj Rusisë, veçanërisht atyre që vuajnë diskriminim në shtetet e tyre të banimit, në Federatën Ruse.

47. Rusia njeh dhe garanton të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit në përputhje me parimet dhe rregullat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, dhe e konsideron heqjen dorë nga hipokrizia dhe zbatimin besnik nga shtetet e detyrimeve të tyre në këtë fushë si kusht për përparimin dhe harmoninë. zhvillimin e njerëzimit. Me qëllim të promovimit të respektimit dhe respektimit të të drejtave dhe lirive të njeriut në botë, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. Sigurimi që interesat e Rusisë dhe karakteristikat e saj kombëtare, sociale, kulturore, shpirtërore, morale dhe historike të merren parasysh gjatë forcimit të rregulloreve ligjore ndërkombëtare dhe mekanizmave ndërkombëtarë në fushën e të drejtave të njeriut;

2. monitorimin dhe bërjen publike të gjendjes reale në lidhje me respektimin e të drejtave dhe lirive të njeriut në botë, në radhë të parë në shtetet që pretendojnë pozicionin e tyre ekskluziv në çështjet e të drejtave të njeriut dhe në vendosjen e standardeve ndërkombëtare në këtë fushë;

3. çrrënjosjen e politikave të standardeve të dyfishta në bashkëpunimin ndërkombëtar për të drejtat e njeriut, dhe duke e bërë atë të papolitizuar, të barabartë dhe të respektueshëm reciprokisht;

4. Kundërshtimi i përdorimit të çështjeve të të drejtave të njeriut si mjet për presion të jashtëm, ndërhyrje në punët e brendshme të shteteve dhe ndikim shkatërrues në veprimtaritë e organizatave ndërkombëtare;

5. ndërmarrjen e veprimeve kundër shteteve të huaja dhe shoqatave të tyre, zyrtarëve të huaj, organizatave dhe qytetarëve të përfshirë në shkeljen e të drejtave dhe lirive themelore të njeriut.

Mbështetje informative për politikën e jashtme të Federatës Ruse

48. Me qëllim të formimit të një perceptimi objektiv të Rusisë jashtë vendit, forcimit të pozitës së saj në hapësirën globale të informacionit, kundërshtimit të fushatës së koordinuar të propagandës anti-ruse të kryer në baza sistematike nga shtete armiqësore dhe që përfshin dezinformimin, shpifjen dhe nxitjen e urrejtjes, dhe duke siguruar akses të lirë të popullsisë së shteteve të huaja në informacione të sakta, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. vënia e informacionit të vërtetë për politikat e jashtme dhe të brendshme të Federatës Ruse, historinë dhe arritjet e saj në sfera të ndryshme të jetës, si dhe informacione të tjera të sakta për Rusinë në dispozicion të audiencës më të gjerë të mundshme të huaj;

2. lehtësimin e shpërndarjes së informacionit jashtë vendit për të promovuar paqen dhe mirëkuptimin ndërkombëtar, zhvillimin dhe vendosjen e marrëdhënieve miqësore midis shteteve, forcimin e vlerave tradicionale shpirtërore dhe morale si një parim unifikues për të gjithë njerëzimin dhe për të rritur rolin e Rusisë në hapësirën humanitare globale;

3. sigurimin e mbrojtjes nga diskriminimi jashtë vendit dhe ndihmën në forcimin e pozitës së mediave ruse të informacionit dhe komunikimit, duke përfshirë platformat vendase të informacionit dixhital, në hapësirën globale të informacionit, si dhe mediat me mendje konstruktive të bashkatdhetarëve që jetojnë jashtë ndaj Rusisë;

4. Përmirësimi i mjeteve dhe metodave të mbështetjes së informacionit për veprimtaritë e politikës së jashtme të Federatës Ruse, duke përfshirë përdorimin më efektiv të teknologjive moderne të informacionit dhe komunikimit, përfshirë rrjetet sociale;

5. përmirësimin e mekanizmave dhe normave ndërkombëtare të rregullimit dhe mbrojtjes së mediave të informacionit dhe komunikimit, për sigurimin e aksesit të lirë në to dhe krijimin dhe shpërndarjen e informacionit;

6. krijimi i një mjedisi të favorshëm për mediat e huaja për të vepruar në Rusi në bazë të reciprocitetit;

7. Formimi i mëtejshëm i një hapësire të përbashkët informacioni të Federatës Ruse dhe vendeve anëtare të CIS, duke rritur bashkëpunimin në sferën e informacionit nga shtetet që ndjekin një politikë konstruktive ndaj Rusisë.

V. Gjurmët Rajonale të Politikës së Jashtme të Federatës Ruse

Pranë Jashtë Vendit

49. Më e rëndësishmja për sigurinë, stabilitetin, integritetin territorial dhe zhvillimin social dhe ekonomik të Rusisë, forcimi i pozicionit të saj si një nga qendrat sovrane me ndikim të zhvillimit dhe qytetërimit botëror është sigurimi i marrëdhënieve të qëndrueshme afatgjatë të fqinjësisë së mirë dhe kombinimi pikat e forta në fusha të ndryshme me shtetet anëtare të CIS, të cilat lidhen me Rusinë nga traditat shekullore të shtetësisë së përbashkët, ndërvarësia e thellë në fusha të ndryshme, një gjuhë e përbashkët dhe kultura të afërta. Me qëllim të transformimit të mëtejshëm të afërsisë së jashtme në një zonë paqeje, fqinjësie të mirë, zhvillimi të qëndrueshëm dhe prosperitetit, Federata Ruse synon t'i japë përparësi:

1. parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve të armatosura, përmirësimin e marrëdhënieve ndërshtetërore dhe sigurimin e stabilitetit në botën e afërt, duke përfshirë parandalimin e nxitjes së "revolucioneve me ngjyra" dhe përpjekjeve të tjera për të ndërhyrë në punët e brendshme të aleatëve dhe partnerëve të Rusisë;

2. sigurimin e mbrojtjes së garantuar të Rusisë, aleatëve dhe partnerëve të saj në çdo skenar ushtarak dhe politik në botë, forcimin e sistemit të sigurisë rajonale bazuar në parimin e pandashmërisë së sigurisë dhe rolin kyç të Rusisë në ruajtjen dhe forcimin e sigurisë rajonale, komplementaritetin e shteti i Bashkimit, CSTO dhe formate të tjera të ndërveprimit midis Rusisë dhe aleatëve dhe partnerëve të saj në sferën e mbrojtjes dhe sigurisë;

3. Kundër vendosjes ose përforcimit të infrastrukturës ushtarake të shteteve jomiqësore dhe kërcënimeve të tjera për sigurinë e Rusisë në vendet e afërta;

4. Thellimi i proceseve integruese, të cilat i shërbejnë interesave të Rusisë, dhe bashkëpunimi strategjik me Republikën e Bjellorusisë, forcimi i sistemit gjithëpërfshirës të bashkëpunimit me përfitim reciprok, bazuar në potencialet e kombinuara të CIS dhe EAEU, si dhe zhvillimi i formateve shtesë shumëpalëshe, duke përfshirë një mekanizëm për ndërveprimin midis Rusisë dhe shtetet e rajonit të Azisë Qendrore;

5. Krijimi i një hapësire të integruar ekonomike dhe politike në Euroazi në terma afatgjatë;

6. parandalimi dhe kundërshtimi i veprimeve jomiqësore të shteteve të huaja dhe aleancave të tyre, të cilat provokojnë procese shpërbërjeje në vendet e afërta dhe krijojnë pengesa për ushtrimin e të drejtës sovrane të aleatëve dhe partnerëve të Rusisë për të thelluar bashkëpunimin e tyre gjithëpërfshirës me Rusinë;

7. çlirimi i potencialit ekonomik të fqinjësisë së mirë, kryesisht me vendet anëtare të EAEU-së dhe shtetet e interesuara për zhvillimin e marrëdhënieve ekonomike me Rusinë për të formuar një kontur më të gjerë integrues në Euroazi;

8. Mbështetja gjithëpërfshirëse e Republikës së Abkhazisë dhe Republikës së Osetisë së Jugut, duke promovuar zgjedhjen vullnetare, bazuar në të drejtën ndërkombëtare, të popujve të këtyre shteteve në favor të një integrimi më të thellë me Rusinë;

9. forcimi i bashkëpunimit në zonën e Detit Kaspik, duke u nisur nga premisa se zgjidhja e të gjitha çështjeve që kanë të bëjnë me këtë rajon bie në kompetencën ekskluzive të pesë shteteve të Kaspikut.

Arktiku

50. Rusia kërkon të ruajë paqen dhe stabilitetin, të rrisë qëndrueshmërinë mjedisore, të zvogëlojë kërcënimet për sigurinë kombëtare në Arktik, të krijojë kushte të favorshme ndërkombëtare për zhvillimin social dhe ekonomik të zonës së Arktikut të Federatës Ruse (përfshirë mbrojtjen e habitatit origjinal dhe jetesën tradicionale të banorëve indigjenë që jetojnë atje), si dhe për të avancuar Rrugën e Detit të Veriut si një korridor kombëtar konkurrues transporti duke bërë të mundur përdorimin e tij ndërkombëtar për transportet midis Evropës dhe Azisë. Në ndjekjen e këtyre qëllimeve, Federata Ruse do të fokusohet në:

1. zgjidhjen paqësore të çështjeve ndërkombëtare, që lidhen me Arktikun, duke u nisur nga premisa e përgjegjësisë së veçantë të shteteve të Arktikut për zhvillimin e qëndrueshëm të rajonit dhe mjaftueshmërisë së Konventës së Kombeve të Bashkuara për të Drejtën e Detit, datë 10 dhjetor 1982 për rregullimi i marrëdhënieve ndërshtetërore në Oqeanin Arktik (përfshirë mbrojtjen e mjedisit detar dhe përcaktimin e zonave detare);

2. Kundërveprimi i politikës së shteteve jomiqësore që synon militarizimin e rajonit dhe kufizimin e aftësisë së Rusisë për të ushtruar të drejtat e saj sovrane në zonën e Arktikut të Federatës Ruse;

3. sigurimin e pandryshueshmërisë së regjimit juridik ndërkombëtar të krijuar historikisht të ujërave detare të brendshme të Federatës Ruse;

4. Krijimi i një bashkëpunimi reciprokisht të dobishëm me shtetet jo-arktike që ndjekin një politikë konstruktive ndaj Rusisë dhe të interesuar për aktivitetet ndërkombëtare në Arktik, duke përfshirë zhvillimin e infrastrukturës së Rrugës së Detit të Veriut.

Kontinenti Euroaziatik

Republika Popullore e Kinës, Republika e Indisë

51. Një thellim gjithëpërfshirës i lidhjeve dhe zgjerimi i koordinimit me qendrat miqësore sovrane globale të fuqisë dhe zhvillimit, të cilat janë të vendosura në kontinentin euroaziatik dhe të përkushtuara ndaj qasjeve që përkojnë në parim me qasjet ruse për një rend të ardhshëm botëror dhe zgjidhjet për problemet kryesore e politikës botërore, është veçanërisht e rëndësishme për arritjen e qëllimeve strategjike dhe objektivave madhore të politikës së jashtme të Federatës Ruse.

52. Rusia synon të forcojë më tej partneritetin gjithëpërfshirës dhe bashkëpunimin strategjik me Republikën Popullore të Kinës dhe përqendrohet në zhvillimin e një bashkëpunimi reciprokisht të dobishëm në të gjitha fushat, ofrimin e ndihmës reciproke dhe rritjen e koordinimit në arenën ndërkombëtare për të garantuar sigurinë. , stabilitet dhe zhvillim të qëndrueshëm në nivel global dhe rajonal, si në Euroazi ashtu edhe në pjesë të tjera të botës.

53. Rusia do të vazhdojë të ndërtojë një partneritet strategjik veçanërisht të privilegjuar me Republikën e Indisë me synimin për të rritur dhe zgjeruar bashkëpunimin në të gjitha fushat mbi baza reciproke të dobishme dhe të vendosë theks të veçantë në rritjen e vëllimit të tregtisë dypalëshe, forcimin e investimeve dhe teknologjike lidhjeve dhe sigurimin e rezistencës së tyre ndaj veprimeve shkatërruese të shteteve jomiqësore dhe aleancave të tyre.

54. Rusia kërkon të transformojë Euroazinë në një hapësirë të përbashkët kontinentale paqeje, stabiliteti, besimi reciprok, zhvillimi dhe prosperiteti. Arritja e këtij qëllimi nënkupton:

1.forcim gjithëpërfshirës i potencialit dhe rolit të SCO-së në garantimin e sigurisë në Euroazi dhe promovimin e zhvillimit të saj të qëndrueshëm duke rritur aktivitetet e Organizatës në dritën e realiteteve aktuale gjeopolitike;

2. Krijimi i konturit të gjerë të integrimit të Partneritetit të Madh Euroaziatik duke kombinuar potencialin e të gjitha shteteve, organizatave rajonale dhe shoqatave euroaziatike, bazuar në EAEU, SCO dhe Shoqatën e Kombeve të Azisë Juglindore (ASEAN), si dhe në lidhjen e Planet e zhvillimit të EAEU-së dhe nisma kineze "Një brez një rrugë", duke ruajtur mundësinë e të gjitha shteteve të interesuara dhe shoqatave shumëpalëshe të kontinentit Euroaziatik për të marrë pjesë në këtë partneritet dhe – si rezultat – krijimin e një rrjeti organizatash partnere në Euroazi;

3. forcimi i ndërlidhjes ekonomike dhe të transportit në Euroazi, duke përfshirë modernizimin dhe rritjen e kapaciteteve të linjës kryesore Baikal-Amur dhe hekurudhës trans-siberiane; nisja e shpejtë e Korridorit Ndërkombëtar të Transportit Veri-Jug; përmirësimi i infrastrukturës së Korridorit Ndërkombëtar të Transitit të Evropës Perëndimore – Kinës Perëndimore, rajoneve të Kaspikut dhe Detit të Zi, dhe Rrugës së Detit Verior; krijimi i zonave të zhvillimit dhe korridoreve ekonomike në Euroazi, duke përfshirë korridorin ekonomik Kinë-Mongoli-Rusi, si dhe rritja e bashkëpunimit rajonal në zhvillimin dixhital dhe krijimi i një partneriteti energjetik.

4. zgjidhje gjithëpërfshirëse në Afganistan, ndihmë për ndërtimin e tij si një shtet sovran, paqësor dhe neutral me ekonomi dhe sistem politik të qëndrueshëm, i cili plotëson interesat e të gjitha grupeve etnike që jetojnë atje dhe hap perspektiva për integrimin e Afganistanit në hapësirën euroaziatike për bashkëpunim.

Rajoni Azi-Paqësor

55. Duke pasur parasysh potencialin e shumëanshëm në rritje dinamike të rajonit Azi-Paqësor, Federata Ruse do të fokusohet në:

1. Rritja e bashkëpunimit ekonomik, të sigurisë, humanitare dhe të tjera me shtetet e rajonit dhe shtetet anëtare të ASEAN-it;

2. Krijimi i një arkitekture gjithëpërfshirëse, të hapur, të pandashme, transparente, shumëpalëshe dhe të barabartë të bashkëpunimit të sigurisë dhe të përfitimit reciprok në rajon, bazuar në një qasje kolektive dhe të paangazhuar, si dhe çlirimi i potencialit të rajonit që synon krijimin e një Partneriteti të Madh Euroaziatik. ;

3. promovimi i dialogut konstruktiv jo të politizuar dhe bashkëpunimit ndërshtetëror në fusha të ndryshme, duke përfshirë ndihmën e mundësive të ofruara nga forumi i Bashkëpunimit Ekonomik Azi-Paqësor;

4. Kundërpërpjekjet për të minuar sistemin rajonal të aleancave shumëpalëshe të sigurisë dhe zhvillimit në bazë të ASEAN-it, i cili mbështetet në parimet e konsensusit dhe barazisë së pjesëmarrësve të tij;

5. zhvillimi i një bashkëpunimi të gjerë ndërkombëtar për të kundërshtuar politikat që synojnë të vendosin vija ndarëse në rajon.

Bota İslame

56. Shtetet e qytetërimit miqësor islam, të cilat kanë perspektiva të mëdha për t'u vendosur si qendër e pavarur e zhvillimit botëror brenda një bote policentrike, janë gjithnjë e më shumë në kërkesë dhe partnerë më të besueshëm të Rusisë në sigurimin dhe stabilitetin, si dhe në zgjidhjen e problemeve ekonomike. në nivel global dhe rajonal. Rusia kërkon të forcojë bashkëpunimin gjithëpërfshirës me përfitim reciprok me shtetet anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit Islamik, duke respektuar sistemet e tyre sociale dhe politike dhe vlerat tradicionale shpirtërore dhe morale. Në ndjekjen e këtyre qëllimeve, Federata Ruse do të fokusohet në:

1. zhvillimi i bashkëpunimit në shkallë të plotë dhe i besueshëm me Republikën Islamike të Iranit, ofrimi i mbështetjes gjithëpërfshirëse për Republikën Arabe të Sirisë dhe thellimi i partneriteteve shumëplanëshe të dobishme reciproke me Republikën e Turqisë, Mbretërinë e Arabisë Saudite, Republikën Arabe të Egjiptit dhe shtetet e tjera anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit Islamik, duke pasur parasysh shtrirjen e sovranitetit dhe konstruktivitetit të politikës së tyre ndaj Federatës Ruse;

2. Krijimi i një arkitekture të qëndrueshme gjithëpërfshirëse të sigurisë dhe bashkëpunimit rajonal në Lindjen e Mesme dhe Afrikën e Veriut, bazuar në kombinimin e kapaciteteve të të gjitha shteteve dhe aleancave ndërshtetërore të rajoneve, duke përfshirë Lidhjen e Shteteve Arabe dhe Këshillin e Bashkëpunimit të Gjirit. Rusia synon të bashkëpunojë në mënyrë aktive me të gjitha shtetet e interesuara dhe shoqatat ndërshtetërore për të zbatuar Konceptin e Sigurisë Kolektive të Rusisë për Rajonin e Gjirit Persik, duke e parë zbatimin e kësaj nisme si një hap të rëndësishëm drejt një normalizimi të qëndrueshëm dhe gjithëpërfshirës të situatës në Mesje. Lindja;

3. promovimi i dialogut dhe mirëkuptimit ndërfetar dhe ndërkulturor, konsolidimi i përpjekjeve për mbrojtjen e vlerave tradicionale shpirtërore dhe morale dhe luftimi i islamofobisë, duke përfshirë edhe Organizatën e Bashkëpunimit Islamik;

4. pajtimi i dallimeve dhe normalizimi i marrëdhënieve ndërmjet shteteve anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit Islamik, si dhe ndërmjet këtyre shteteve dhe fqinjëve të tyre (kryesisht Republika Islamike e Iranit dhe vendet arabe, Republika Arabe Siriane dhe fqinjët e saj, vendet arabe dhe Shtetit të Izraelit), duke përfshirë përpjekjet që synojnë një zgjidhje gjithëpërfshirëse dhe të qëndrueshme të çështjes palestineze;

5. Ndihma për zgjidhjen dhe tejkalimin e pasojave të konflikteve të armatosura në Lindjen e Mesme, Afrikën e Veriut, Azinë Jugore, Juglindore dhe rajone të tjera ku ndodhen Shtetet Anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit Islamik;

6. çlirimi i potencialit ekonomik të Shteteve Anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit Islamik me synimin për krijimin e Partneritetit të Madh Euroaziatik.

Afrika

57. Rusia qëndron në solidaritet me shtetet afrikane në dëshirën e tyre për një botë policentrike më të barabartë dhe eliminimin e pabarazisë sociale dhe ekonomike, e cila po rritet për shkak të politikave të sofistikuara neo-koloniale të disa shteteve të zhvilluara ndaj Afrikës. Federata Ruse synon të mbështesë më tej vendosjen e Afrikës si një qendër dalluese dhe me ndikim të zhvillimit botëror, duke i dhënë përparësi:

1. Mbështetja e sovranitetit dhe pavarësisë së shteteve afrikane të interesuara, duke përfshirë ndihmën për sigurinë, ndër të tjera sigurinë ushqimore dhe energjitike, si dhe bashkëpunimin ushtarak dhe ushtarako-teknik;

2. ndihmë në zgjidhjen dhe tejkalimin e pasojave të konflikteve të armatosura në Afrikë, veçanërisht të atyre ndëretnike dhe etnike, duke mbrojtur rolin udhëheqës të shteteve afrikane në këto përpjekje, bazuar në parimin "Problemet afrikane – zgjidhje afrikane";

3. forcimin dhe thellimin e bashkëpunimit ruso-afrikan në sfera të ndryshme në baza dypalëshe dhe shumëpalëshe, kryesisht në kuadër të Bashkimit Afrikan dhe Forumit të Partneritetit Rusi-Afrikë;

4. Rritja e tregtisë dhe investimeve me shtetet afrikane dhe strukturat integruese afrikane (kryesisht Zona e Tregtisë së Lirë Kontinentale Afrikane, Banka Afrikane e Eksportit-Importit dhe organizata të tjera kryesore nënrajonale), duke përfshirë edhe EAEU;

5. promovimin dhe zhvillimin e lidhjeve në sferën humanitare, duke përfshirë bashkëpunimin shkencor, trajnimin e personelit kombëtar, forcimin e sistemeve shëndetësore, ofrimin e ndihmës tjetër, promovimin e dialogut ndërkulturor, mbrojtjen e vlerave tradicionale shpirtërore dhe morale dhe të drejtën për lirinë e fesë.

Amerika Latine dhe Karaibet

58. Duke pasur parasysh forcimin progresiv të sovranitetit dhe potencialin e shumëanshëm të shteteve të Amerikës Latine dhe Karaibeve, Federata Ruse synon të zhvillojë marrëdhënie me ta mbi një bazë pragmatike, të ideologjizuar dhe reciprokisht të dobishme, duke i kushtuar vëmendje prioritare:

1. Mbështetja e shteteve të interesuara të Amerikës Latine nën presionin e Shteteve të Bashkuara dhe aleatëve të saj në sigurimin e sovranitetit dhe pavarësisë, duke përfshirë promovimin dhe zgjerimin e sigurisë, bashkëpunimit ushtarak dhe ushtarako-teknik;

2. forcimin e miqësisë, mirëkuptimin e ndërsjellë dhe thellimin e partneritetit të shumëanshëm me përfitim reciprok me Republikën Federative të Brazilit, Republikën e Kubës, Republikën e Nikaraguas, Republikën Bolivariane të Venezuelës, zhvillimin e marrëdhënieve me shtetet e tjera të Amerikës Latine, duke marrë parasysh shkallën e pavarësia dhe konstruktiviteti i politikës së tyre ndaj Federatës Ruse;

3. Rritja e tregtisë dhe investimeve reciproke me shtetet e Amerikës Latine dhe Karaibeve, duke përfshirë bashkëpunimin me Komunitetin e Shteteve të Amerikës Latine dhe Karaibeve, Tregun e Përbashkët të Jugut. Sistemi i Integrimit të Amerikës Qendrore, Aleanca Bolivariane për Popujt e Amerikave, Aleanca e Paqësorit dhe Komuniteti i Karaibeve;

4. zgjerimin e lidhjeve kulturore, shkencore, arsimore, sportive, turistike dhe të tjera humanitare me shtetet e rajonit.

 

Rajoni Evropian

59. Shumica e shteteve evropiane ndjekin një politikë agresive ndaj Rusisë që synon krijimin e kërcënimeve për sigurinë dhe sovranitetin e Federatës Ruse, përfitimin e avantazheve ekonomike të njëanshme, minimin e stabilitetit politik të brendshëm dhe gërryerjen e vlerave tradicionale shpirtërore dhe morale ruse dhe krijimin e pengesave për bashkëpunimin e Rusisë me aleatët dhe partnerët. Në lidhje me këtë, Federata Ruse synon të mbrojë vazhdimisht interesat e saj kombëtare duke i kushtuar vëmendje prioritare:

1. reduktimin dhe neutralizimin e kërcënimeve ndaj sigurisë, integritetit territorial, sovranitetit, vlerave tradicionale shpirtërore dhe morale dhe zhvillimit socio-ekonomik të Rusisë, aleatëve dhe partnerëve të saj nga shtetet jomiqësore evropiane, Organizata e Traktatit të Atlantikut të Veriut, Bashkimi Evropian dhe Këshilli i Evropë;

2. Krijimi i kushteve për ndërprerjen e veprimeve jomiqësore nga shtetet evropiane dhe shoqatat e tyre, për një refuzim të plotë të kursit antirus (përfshirë ndërhyrjen në punët e brendshme të Rusisë) nga këto shtete dhe shoqatat e tyre dhe për kalimin e tyre në një drejtim afatgjatë. politika e fqinjësisë së mirë dhe bashkëpunimi reciprokisht i dobishëm me Rusinë;

3. Formimi i një modeli të ri të bashkëjetesës nga shtetet evropiane për të siguruar zhvillimin e sigurt, sovran dhe progresiv të Rusisë, aleatëve dhe partnerëve të saj, si dhe paqe të qëndrueshme në pjesën evropiane të Euroazisë, duke marrë parasysh potencialin e formateve shumëpalëshe, duke përfshirë Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë.

60. Parakushtet objektive për formimin e një modeli të ri të bashkëjetesës me shtetet evropiane janë afërsia gjeografike, të zhvilluara historikisht lidhjet e thella kulturore, humanitare dhe ekonomike të popujve dhe shteteve të pjesës evropiane të Euroazisë.

61. Kuptimi nga shtetet e Evropës se nuk ka alternativë për bashkëjetesën paqësore dhe bashkëpunimin e barabartë me përfitim të ndërsjellë me Rusinë, rritjen e nivelit të pavarësisë së politikës së tyre të jashtme dhe kalimin në një politikë të fqinjësisë së mirë me Federatën Ruse. një efekt pozitiv në sigurinë dhe mirëqenien e rajonit evropian dhe të ndihmojë shtetet evropiane të zënë vendin e tyre të duhur në Partneritetin e Madh Euroaziatik dhe në një botë multipolare.

SHBA dhe shtete të tjera anglo-saksone

62. Kursi i Rusisë drejt SHBA-së ka karakter të kombinuar, duke marrë parasysh rolin e këtij shteti si një nga qendrat sovrane me ndikim të zhvillimit botëror dhe njëkohësisht frymëzuesi, organizatori dhe zbatuesi kryesor i politikës agresive anti-ruse të Perëndimi kolektiv, burimi i rreziqeve të mëdha për sigurinë e Federatës Ruse, paqen ndërkombëtare, një zhvillim të ekuilibruar, të barabartë dhe progresiv të njerëzimit.

63. Federata Ruse është e interesuar në ruajtjen e barazisë strategjike, bashkëjetesës paqësore me Shtetet e Bashkuara dhe vendosjen e një ekuilibri interesash midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara, duke marrë parasysh statusin e tyre si fuqi të mëdha bërthamore dhe përgjegjësinë e veçantë për stabilitetin strategjik dhe sigurinë ndërkombëtare në përgjithësi. Perspektivat e formimit të një modeli të tillë të marrëdhënieve SHBA-Rusi varen nga shkalla në të cilën Shtetet e Bashkuara janë të gatshme të braktisin politikën e tyre të dominimit të pushtetit dhe të rishikojnë kursin e tyre anti-rus në favor të ndërveprimit me Rusinë në bazë të parimeve. të barazisë sovrane, përfitimit reciprok dhe respektit për interesat e njëri-tjetrit.

64. Federata Ruse synon të ndërtojë marrëdhënie me shtetet e tjera anglo-saksone në varësi të shkallës së vullnetit të tyre për të braktisur kursin e tyre jomiqësor ndaj Rusisë dhe për të respektuar interesat e saj legjitime.

Antarktida

65. Rusia është e interesuar të ruajë Antarktidën si një hapësirë e çmilitarizuar paqeje, stabiliteti dhe bashkëpunimi, të ruajë qëndrueshmërinë mjedisore dhe të zgjerojë praninë e saj në rajon. Për këto qëllime, Federata Ruse synon t'i kushtojë vëmendje prioritare ruajtjes, zbatimit efektiv dhe zhvillimit progresiv të Sistemit të Traktatit Antarktik të 1 dhjetorit 1959.

VI. Formimi dhe zbatimi i politikës së jashtme të Federatës Ruse

66. Presidenti i Federatës Ruse, duke vepruar në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet federale, përcakton linjat kryesore të politikës së jashtme, drejton politikën e jashtme të qarkut dhe, si kreu i shtetit, përfaqëson Federatën Ruse në marrëdhëniet ndërkombëtare.

67. Këshilli i Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse dhe Duma e Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse, brenda fushës së autoritetit të tyre, formojnë kuadrin legjislativ për politikën e jashtme dhe zbatimin e detyrimeve ndërkombëtare të Federata Ruse, si dhe të kontribuojë në përmbushjen e detyrave të diplomacisë parlamentare.

68. Qeveria e Federatës Ruse merr masa për zbatimin e politikës së jashtme dhe bashkëpunimit ndërkombëtar.

69. Këshilli Shtetëror i Federatës Ruse merr pjesë në zhvillimin e detyrave strategjike dhe qëllimeve të politikës së jashtme, ndihmon Presidentin e Federatës Ruse në përcaktimin e drejtimeve kryesore të politikës së jashtme.

70. Këshilli i Sigurimit i Federatës Ruse përcakton drejtimet kryesore të politikës së jashtme dhe ushtarake, parashikon, identifikon, analizon dhe vlerëson kërcënimet ndaj sigurisë kombëtare të Rusisë, zhvillon masa për neutralizimin e tyre, përgatit propozime për Presidentin e Federatës Ruse në lidhje me miratimin. i masave të veçanta ekonomike me qëllim të garantimit të sigurisë kombëtare, shqyrton çështjet e bashkëpunimit ndërkombëtar në lidhje me ruajtjen e sigurisë, koordinon përpjekjet e organeve ekzekutive federale dhe organeve ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse për zbatimin e vendimeve të miratuara nga Presidenti i Federatës Ruse me synimin për të garantuar interesat kombëtare dhe sigurinë kombëtare, mbrojtjen e sovranitetit të Federatës Ruse, pavarësinë dhe integritetin e saj shtetëror, parandalimin e kërcënimeve të jashtme për sigurinë kombëtare.

71. Ministria e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse zhvillon një strategji të përgjithshme të politikës së jashtme të Federatës Ruse dhe i paraqet propozimet përkatëse Presidentit të Federatës Ruse, zbaton kursin e politikës së jashtme, koordinon veprimtaritë e organeve ekzekutive federale në fushën e marrëdhënieve ndërkombëtare dhe bashkëpunimit ndërkombëtar, si dhe koordinon marrëdhëniet ndërkombëtare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

72. Agjencia Federale për Çështjet e Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, Bashkatdhetarët që jetojnë jashtë vendit dhe Bashkëpunimin Ndërkombëtar Humanitar ndihmon Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse në ndjekjen e një linje uniforme të politikës së jashtme në drejtim të koordinimit dhe zbatimit të programeve për bashkëpunimin ndërkombëtar humanitar. si dhe në zbatimin e politikës shtetërore në fushën e ndihmës zhvillimore ndërkombëtare në nivel dypalësh.

73. Organet e tjera ekzekutive federale kryejnë veprimtari ndërkombëtare në përputhje me kompetencat e tyre, parimin e integritetit të politikës së jashtme dhe në koordinim me Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse.

74. Subjektet përbërëse të Federatës Ruse angazhohen në kontakte ekonomike ndërkombëtare dhe të jashtme në përputhje me kompetencat e tyre dhe në koordinim me Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse, duke marrë parasysh rolin e rëndësishëm të bashkëpunimit ndër-rajonal dhe ndërkufitar në zhvillimin e marrëdhënieve midis Federatës Ruse dhe shteteve të huaja.

75. Gjatë përgatitjes dhe zbatimit të vendimeve të politikës së jashtme, organet ekzekutive federale punojnë me dhomat e Asamblesë Federale të Federatës Ruse, partitë politike ruse, Dhomën Qytetare të Federatës Ruse, organizatat jofitimprurëse, komunitetin e ekspertëve dhe akademik, kulturor. dhe shoqatat humanitare, Kisha Ortodokse Ruse dhe shoqatat e tjera tradicionale fetare ruse, qarqet e biznesit dhe masmedia, duke kontribuar në pjesëmarrjen e tyre në bashkëpunimin ndërkombëtar. Përfshirja e gjerë e forcave shoqërore konstruktive në procesin e politikës së jashtme nxit konsensusin kombëtar për politikën e jashtme, ndihmon në zbatimin e saj dhe luan një rol të rëndësishëm në drejtim të zgjidhjes më efektive të një game të gjerë çështjesh në axhendën ndërkombëtare.

76. Burimet ekstra-buxhetore të mbledhura mbi baza vullnetare nëpërmjet partneritetit publik-privat mund të përdoren për të financuar aktivitetet e politikës së jashtme.



Burimi : Sputnik